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环境整治

五常市人民政府关于中央环保督察组第十六批交办案件办理情况通报

发布时间:2018-06-22 点击数: 记者:政府办

七、受理编号1648*号:“5-6天前,举报人曾向督察组反映村民饮用自来水水质不达标问题,当地水务局编造各乡镇自来水水质的虚假信息上报督察组,实际上各乡镇自来水水质仍未达标,举报人要求依法依规追究相关人员责任。”

(一)基本情况

五常市有24个乡(镇)261个行政村,农村饮水安全工程主要由乡(镇)村负责运行管理,五常市疾病预防控制中心负责各农村饮水工程水质的日常监测、检测,常规检测指标共有33项。

(二)核实处理情况

经调查,举报情况不属实。

调查处理情况:接到举报案件后,五常市委、政府立即责成五常市卫计局、政府督办室、水务局、各相关乡镇组成了调查小组,于2018年6月17日开展调查。经调查,不存在举报人所说的“当地水务局编造各乡镇自来水水质的虚假信息”的情况。

五常市疾病预防控制中心水质检测陆续检测完成。截止到2018年6月16日,五常市疾病预防控制中心水质检测报告(证书编号:160800100215)最新统计中发现,大肠杆菌、耐热大肠菌群超标的有11处,铁、锰超标49处,肉眼可见物超标的有69处。针对这一水质检测统计结果,2018年6月17日上午,五常市政府组织召开了24个乡(镇)及水务、卫生等相关部门参加的工作会议,要求各乡(镇)认真核查农村饮水工程的水质,对水质存在问题的农村饮水工程要立行立改。

一是对大肠杆菌、耐热大肠菌群超标的农村饮水工程进行消毒处理,2018年6月25日前完成;二是对铁、锰、肉眼可见物超标的农村饮水工程立即进行反冲洗、清洗水箱,对于农村饮水工程锰砂滤料板结需要更换的,在6月末前完成锰砂滤料更换。三是对水处理设备陈旧,及管线老化导致农村饮用水水质不合格的农村饮水工程,要求各乡(镇)尽早进行规划设计,按照基本建设程序要求逐渐进行更新改造。

五常市委、市政府将加大督导力度,要求各乡(镇)要加快整改步伐,市水务局、卫计局要加强技术指导,确保尽快完成整改任务,要求疾病预防控制中心要跟踪检测,对进行整改的农村饮水安全工程整改一处检测一处,确保水质安全达标。

(三)问责情况

无。


十六、受理编号1681*号:“一是向阳林场违规将大顶子山山脊一侧五家桥村和齐船口村行政区域内的林地确认给舒兰市金马林场,现该林地已被金马林场毁林开荒;二是向阳林场将五家桥村南山的集体林地发包给孙某,2000年孙某将几千亩林地破坏改为耕地、建造房屋;三是向阳林场将齐船口村集体山林发包给前副场长李某某,2000年李某某将几千亩林地破坏改为耕地。举报人要求依法依纪查处相关责任人,恢复原貎。”

经调查,举报情况部分属实。

第一个问题办理情况:(一是向阳林场违规将大顶子山山脊一侧五家桥村和齐船口村行政区域内的林地确认给舒兰市金马林场,现该林地已被金马林场毁林开荒;)

(一)基本情况

五常市林业局向阳林场林地经营总面积14067公顷,与吉林省舒兰市交界的林班为86、87林班。

(二)核实处理情况

经调查,举报情况不属实;

调查处理情况:

6月15日,五常市委、市政府接到中央环境保护督查组转办第十六批次1681号案件后,立即责成五常市林业局和五常市向阳镇组成专案组,于2018年6月17日对举报案件进行实地调查。

经调查,五常市林业局向阳林场与吉林省舒兰市金马林场施业区界限清晰,无林权争议。

举报林场违规确认林地问题。经查,2011年,五常市林业局向阳林场曾应吉林省舒兰市金马林场请求,对五常市林业局向阳林场施业区毗邻边界线进行确认,确认结果五常市林业局向阳林场界限清楚,经营区域边界与版图界限相符,经营区域无重叠。五常市林业局向阳林场从未将五家桥村和齐船口村行政区域内的林地确认给舒兰市金马林场。

(三)问责情况

无。

第二个问题办理情况:(二是向阳林场将五家桥村南山的集体林地发包给孙某,2000年孙某将几千亩林地破坏改为耕地、建造房屋;)

经查,举报内容基本属实。

(一)基本情况

信访人反映问题的地块,位于五常市林业局向阳林场林家桥检查站南侧一侧1公里处,属五常市林业局向阳林场国有林地。

(二)调查处理情况

经调查,举报情况基本属实。

调查处理情况:

一是破坏林地改为耕地问题。经查,2000年、2001年,黑龙江省双城市双城镇奋斗街三委十组居民孙某先后两次从五常市向阳林场承包国有林地1745亩,其中有林地986亩、未成林造林地759亩。2005年9月,孙某对其承包林向五常市林业局申请采伐。经林业部门批准,孙某对其经营范围内的243亩林地进行综合改造(采伐证档案超过保管年限,未查到证号)。改造后,孙某在承包经营林地的采伐迹地和未成林造林地上栽植了五味子、果树等经济树种。因其管理不善,经济林木大量病死。后期孙庆未及时更新造林,孙某在该林地枯立木未清除的情况下种植了农作物。调查中未发现孙某有毁林行为,故未对其进行行政处罚。

2018年6月17日,经专案组现场调查核实,孙某已于2017年4月将该1002亩林地转包给向阳镇齐船口村2名村民(孙某与二人所签合同面积为960亩,系1002亩采伐迹地和未成林造林地除去林间道路、沟塘后的面积),二人于2017年春季对上述地块进行了全部还林,共新植落叶松、云杉、果树等树种8万余株,现新植苗木保存较好。

二是反映修造房屋问题。2018年6月18日,经现场核实调查,孙某于2006年在其承包经营区域内的林辅用地上建设240平方米房屋一处,用于五味子储存、晾晒。经查,该建筑未经林业部门批准,违反了《森林法实施条例》第十八条之规定,属非法建筑。五常市林业部门已于2018年6月18日对当事人孙某下达了限期恢复原状通知书(五林通字[2018]第(001)号),责令其6个月内自行拆除房屋,恢复林地原状。

2016年12月,五常市林业局向阳林场原任场长崔某某、五常市林业局向阳林场现任场长华某某,因工作失职,被五常市林业局党委给予党内警告处分(五林发[2016]67号、五林发[2016]68号);五常市林业局向阳林场原任场长李某某被五常市林业局党委给予党内严重警告处分(五林发[2016]70号)。

(三)问责情况

无。

第三个问题办理情况:(三是向阳林场将齐船口村集体山林发包给前副场长李某某,2000年李某某将几千亩林地破坏改为耕地。举报人要求依法依纪查处相关责任人,恢复原貎。)

(一)基本情况

信访人反映问题的地块,位于五常市林业局向阳林场施业区87林班,属国有林地。

(二)调查处理情况

经调查,举报情况基本属实。

调查处理情况:

经调查,信访人反映的李某某系五常市林业局向阳林场一名职工,并非副场长。2002年4月,五常市林业局向阳林场将施业区87林班内的1277亩林地林木承包给李某某经营。

李某某于2005、2006年两次向五常市林业局提出采伐申请,经林业部门批准(采伐证档案超过保管年限,未查到证号),李桂杰承包区内于2005年、2006两年进行皆伐改造,面积600亩。改造后,李某某没有及时更新造林,而是种植玉米,玉米种植面积687.3亩。2015年10月,李某某因病死亡。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定,不予追究刑事责任。2017年春,五常市林业局向阳林场将李某某开垦的林地全部进行还林,共栽植落叶松20余万株,现经现场实地勘查,新植苗木保存较好。

2016年12月,五常市林业局向阳林场原任场长崔某某、现任场长华某某,因工作失职,被五常市林业局党委分别给予党内警告处分(五林发[2016]67号、五林发[2016]68号),五常市林业局向阳林场原任场长李某某被五常市林业局党委给予党内严重警告处分(五林发[2016]70号)。

(三)问责情况

无。