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政策解读

五常市人民政府办公室关于印发五常市发票摇奖实施办法(暂行)的通知

发布时间:2018-03-15 点击数: 记者:广播电视台

 

五政办规〔20184
各乡(镇)人民政府,经开区管委会,市直各相关部门、企事业单位:
现将《五常市发票摇奖实施办法(暂行)》印发给你们,请认真组织实施。
        
                                                                                                                   五常市人民政府办公室
                               2018 3 7 
五常市发票摇奖实施办法暂行
为增强消费者的协税护税意识,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》等有关法律规定,结合我市实际,对符合条件的发票实行摇奖,特制定本办法。
一、建立组织
市政府成立由常务副市长任组长,市委常委、宣传部长,市委常委、纪委书记、市监察委主任,市政府副市长、市公安局局长任副组长,市监察委、财政局、国税局、地税局、司法局、市场监督管理局和市广播电视台等单位负责人为成员的五常市发票摇奖工作领导小组,领导小组下设办公室,由市监察委、市财政局、市国税局、市地税局、司法局、市场监督管理局和市广播电视台有关人员组成,具体负责组织实施。具体分工为:
市监察委:负责对发票摇奖活动的全程监督。
市财政局:负责保障活动经费,协调组织实施发票摇奖活动。
市国税局:负责出台并解释参加摇奖发票的范围;负责验证中奖发票的真伪;负责对拒不开具发票的商家依法依规处理;负责为商家提供机打发票设备。
市地税局:督促中奖人员按照国家相关法律交纳个人所得税。
市公安局:维护发票摇奖活动的现场秩序。
市司法局:负责整个活动的公证工作,确保活动公平、公正、公开。
市市场监督管理局:协调联络并动员全市个体工商户依法持有并开具发票。
市广播电视台:负责汇总登记上传成功并有资格参与摇奖的发票;负责购买抽奖设备、道具;负责整个活动的宣传;负责活动现场的组织、录制和播出;负责兑奖。同时,上述部门共同参与幸运观众的抽取和“开票惊喜”直播活动。
组  长:杨     市委常委、常务副市长
副组长:张相和   市委常委、宣传部长
                徐涤非   市委常委、纪委书记、监察委主任
  刘英明   市政府副市长、市公安局局长
成  员: 时代群   市财政局局长
              杨辉宇   市国税局局长
              白忠双   市地税局局长
              邓清玉   市司法局局长
               耿   军   市市场监督管理局局长
 张力忠   市广播电视台台长
 郭继军   市监察委副主任
周其飞   市财政副局长
             于德宝   市国税局副局长
             刘丽敏   市广播电视台副台长
领导小组下设办公室,办公地点设在五常市广播电视台,由张力忠同志兼任办公室主任。办公室具体负责发票摇奖工作的具体开展。
办公室成员:监察委1人
  国税局2人
                       财政局2人
                       电视台2人
                      公证处2人
                      市场监督管理局1人
                      地税局1人
二、摇奖程序
(一)摇奖对象
在五常市境内,用于个人消费且合法取得真实有效单张发票的城乡居民以及来五常市境内消费且合法取得真实有效单张发票的外来人员均可参加发票摇奖。
  (二)参加摇奖的发票范围
   1、发票种类:个人消费者索取机打的《黑龙江省增值税普通发票》、《增值税普通发票(卷式)》
2、参与人员:个人消费者。
3、消费地点:五常市境内。
 (三)摇奖资格
   1、在五常市范围内,消费者通过合法途径取得已开具的真实有效的用于个人消费的机打发票(其他类除外,如:手写发票、定额手撕类发票等),并在“付款单位”栏填写个人名称(个人名称与本人身份证必须一致),可参加当期摇奖。未填写个人名字或付款方名称为机关企事业单位的发票不能参与摇奖。
   2、参加摇奖活动的发票,票面必须整洁完好。单张发票(单次消费)金额规定如下:
1个人单次消费取得的物流、快递、旅店业、煤气等行业单张发票金额在50元(含50元)以上的合法、合规发票的。
        (2)个人单次消费取得的饮食业单张发票金额在100元(含100元)以上的合法、合规发票的。
       (3)个人单次消费取得的其他行业(含服装、被服、箱包、手表、烟酒、手机等数码产品,电子产品,珠宝首饰,除中石油以外的加油、加气,家居、装修材料,汽车饰品、保养及工时费等)单张发票金额在200元(含200元)以上的合法、合规发票的。
以下商品发票不参与摇奖:金融、保险、车辆购置、过路过桥、增值税专用发票。税务部门代开的以及取得的免税项目发票如:农业生产者销售的自产农产品;避孕药品及用具;古旧图书;直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备;外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备;由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品;销售的自己使用过的物品;单一大宗饲料;供热企业向居民个人供热的采暖费;对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜对从事农产品批发、零售的纳税人销售的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及其整块或者分割的鲜肉、冷藏或者冷冻肉、内脏、头、尾、骨、蹄、翅、爪等、鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋等(具体政策解释权归国税局,未列项目由国税局负责归集解释)。国税发票改版或增加票种,另行通知。
3、参加摇奖活动的发票,票面必须加盖开具单位的发票专用章或财务专用章,必须将开具日期、服务项目等要素按要求填写完整。
4、首期摇奖发票开具时间为2018年4月1日至4月30日,以后各期为上月发票录入截止日的次日起的一个月内开具的发票。
5、每张发票只能录入一次,重复录入的发票信息无效;已经参加摇奖的发票原则上不再参加以后各期发票摇奖;同一自然人在同一日连续取得的连号发票按录入顺序只计算一次(第一张录入的)。
6、参与抽奖的发票,持有者须持本人合法证件享有参与抽奖的权利,其他人不可代替。
(四)摇奖参与
1、手机台录入:下载“《智慧五常》手机台”,点击界面上“录入发票有惊喜、十万大奖等着你”窗口,进入发票录入界面,按要求录入发票信息提交即可。
(五)奖项设置
按每月一期设置奖项,每期奖金总额约为25万元,每期设置“场内奖、场外奖”共计972个。具体奖项设置如下:
1、每期摇奖现场将摇出场内奖100个、场外奖16个。其中:
特等奖1名,奖励现金10万元(税前);
一等奖1名,奖励现金1万元(税前);
二等奖2名,各奖励现金3000元(税前)(场内1名、场外1名);
三等奖7名,各奖励现金2000元(税前)(场内4名、场外3名);
四等奖12名,各奖励现金500元(场外12名);
幸运奖48名,随机抽取现金数额(600元6名、500元12名、400元12名,300元12人、6名胜出);
场内幸运入围奖52名,各奖励现金200元。
    2、每期设场外参与奖856名,由公证部门登记在规定时间内随机摇出;各奖励现金100元。
以上抽奖活动,场内产生的所有奖项选手都是一次获奖机会,不允许二次中奖。如果有选手连续两次获得了奖项,那么选手将自己选择所获奖项,另外一个奖项将由选手本人再次在场内幸运入围奖52名观众中抽取,将此奖项送出。
以上发票摇奖活动的奖金,由市财政统一安排。
(六)摇奖方式与时间
1、发票摇奖活动的各种奖项本着“公开、公正、公平”的原则,在市监察委、司法公证部门的监督下,通过五常电视台“开票惊喜”栏目播出。
2、摇奖活动每月举办一次,消费者按指定的发票录入方式,输入10/12位发票代码和8位发票号码、联系人电话号码、开票日期、开票金额等信息,每期入围者的摇奖时间定为截止日期的下一周周三。从上月发票摇奖数据库中随机抽取972名入围者,然后再从972名幸运入围奖中抽取100名场内参与者参加“开票惊喜”电视栏目直播,以上随机抽取活动,均在监察委、司法公证人员的监督下进行。
3、每期场内参与者名单于当月摇奖日下午开始在五常电视台、“智慧五常”手机台公告播出三天,参与者可登录手机台、收看电视查询入围信息。
4、每期“开票惊喜”节目录制日期定为次月第二周周六上午9点。
5、每期场内参与者应于公告播出后5个工作日内办理登记、验证手续,经国税部门确认发票的合法性及真伪后发放“开票惊喜”节目录制现场入场券,并抽取现场号码牌,逾期未办理者视为自动放弃,经验证不合格的取消参与资格。并公布不合法发票信息。遇有不合格的参与者本期不再递增名额。场内参与者按要求参与栏目各种游戏,并决出所有奖项,所有奖项于“开票惊喜”电视栏目录制后次日播出并公告。
(七)兑奖
1、兑奖时限:所有奖项自“开票惊喜”电视栏目播出并公告之日起10个工作日内兑奖。
2、所需资料:中奖者兑奖时,需本人持中奖发票的原件、有效身份证原件及复印件经审核无误并符合规定后,由办公室工作人员在兑奖发票上加盖“已兑奖”戳记(其中特等奖获得者填写《五常市发票摇奖中奖证书》)。
3、中奖发票有下列情形之一的,不予兑奖:
(1)经五常市税务部门鉴定为假发票的;
(2)未纳入摇奖范围及不符合摇奖资格的发票;
(3)税务机关已公告停止使用的发票;
(4)尚未填开的发票;
(5)票面内容填写不真实或不完整不规范的;
(6)票面破损、污染严重以及填写内容或摇奖号码无法辨认的;
(7)发票的适用范围与消费项目不符的;
(8)超过兑奖时间未兑奖的;
(9)兑奖手续不齐全的;
(10)发票信息与实际录入信息不一致的;
(11)其他违反国家相关法律、法规的。
4、税收政策:对消费者获得的中奖所得,单张超出800(不含800元)元的按照中奖所得额的20%征收个人所得税,由发票摇奖办公室代扣代缴。
5、兑奖地址:五常市广播电视台发票摇奖办公室
   摇奖规则咨询专线:51795012、51795013
(八)发票资格咨询及违法行为投诉
相关发票摇奖资格咨询及纳税人违法拒开发票,消费者可直接拨打电话51799011发票资格与投诉专线,拨打其他电话摇奖无效。
发票资格审查与投诉专线:51799011
三、附则
(一)本办法由五常市发票摇奖工作领导小组负责解释。
(二)本办法于2018年4月1日起施行。