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五常市人民政府办公室关于印发《2017年五常市旅游工作要点》通知

发布时间:2017-10-27 点击数: 记者:信息员

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五政办发〔201720UvD五常市人民政府官网

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各乡(镇)人民政府市直各相关部门UvD五常市人民政府官网

    现将五常市人民政府办公室关于《2017年五常市旅游工作要点》的通知印发给你们,请认真遵照执行UvD五常市人民政府官网

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                              五常市人民政府办公室UvD五常市人民政府官网

                              2017年412UvD五常市人民政府官网

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  五常市人民政府办公室                        2017412日印发   UvD五常市人民政府官网

2017年五常市旅游工作要点UvD五常市人民政府官网

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2017年五常市旅游工作的总体思路是:紧紧围绕市第六次党代会和《政府工作报告》总体部署,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是两次对我省的讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,以争创国家全域旅游示范区为目标,构建全域旅游发展布局,依托山水文化资源、稻作文化资源、历史文化资源、冰雪文化资源,做强旅游品牌,做优产业结构,做大产业规模,不断将“绿生态”、“冷冰雪”变成经济优势、发展优势,努力将旅游产业变成全市经济社会发展的新动能,真正叫响“中国稻乡 生态五常”的旅游品牌。2017年突出做好七方面工作。UvD五常市人民政府官网

    一、坚持理念创新,编制全域旅游规划UvD五常市人民政府官网

1.实施规划引领。贯彻落实国务院《“十三五”旅游业发展规划》《黑龙江省旅游产业发展总体规划》和《哈尔滨市旅游业发展“十三五”规划》,结合我市实际选定国内专业资质和实战经验丰富的旅游规划设计院,加强顶层设计,编制完成好全域旅游规划。UvD五常市人民政府官网

  2.全力争创全域旅游示范区。推动“景点旅游”向“全域旅游”转变,研究旅游市场新热点,找准五常旅游发展新定位,合理配置要素资源,补足旅游产业链上的薄弱环节,保证旅游业健康持续发展,全力争创国家全域旅游示范区。UvD五常市人民政府官网

二、坚持突出特色,丰富旅游线路布局UvD五常市人民政府官网

1.以品牌为牵动,深度开发“原字号”旅游。依托凤凰山、龙凤山在省内外的品牌知名度,抓住省旅游委将哈尔滨UvD五常市人民政府官网

——凤凰山纳入到全省重点推广线路之一的有力契机,打造哈尔滨——卫国万顷稻乡观光园(安石路)——龙凤山——雪谷——凤凰山的生态游及冰雪游线路。UvD五常市人民政府官网

2.以文化为引领,提档升级“老字号”旅游。充分挖掘京旗文化、朝鲜族文化、宗教文化、稻作文化等历史独特文脉,重点打造哈尔滨——牛家——拉林——营城子——民乐——“文博图”——稻花香生态体验区的稻乡文化游线路。UvD五常市人民政府官网

3.以需求为导向,培育壮大“新字号”旅游。瞄准南北方、城乡间游客的个性化、体验式旅游需求的新趋势,充分挖掘我市资源优势,结合中国优质稻米交易中心的建设,利用“旅游+”“生态+”等模式,推进农业、林业、养生养老与旅游业的深度融合,成立旅游专业合作社,发展富有乡村特色的旅游农庄,重点打造哈尔滨——稻乡王国主题乐园——响水湾渔村——回龙山田园生态旅游区——欧帝风情度假村的乡村休闲游线路。UvD五常市人民政府官网

三、坚持标准提升,完善景区承载功能UvD五常市人民政府官网

1.完善配套设施建设。抓住国家、省市加大对旅游基础设施投入的有利契机,加大对旅游导识导览、游客服务中心(在文博图内选择适当位置)、停车场、旅游星级厕所等配套设施的投入力度,加快景区景点智慧旅游建设,实现景区景点的“无缝衔接”。UvD五常市人民政府官网

    2.扶持景区提档升级。加大凤凰山风景区、龙凤湖风景区、拉林副都统衙门、“文博图”、奥体公园、石刀山风景区等国有资源建设力度,做好A级景区提档升级;鼓励拉林满族风情园、欧帝风情度假村、响水湾渔村、回龙山田园生态旅游区、通天沟生态农庄等民营景区加快建设,争取早日晋级A级景区;重点推进金福泰稻花香生态体验区、慈湖文旅生态城、稻乡王国主题乐园三个规模景区建设,尽快占领龙江南部旅游市场,提高五常全域旅游知名度和影响力。UvD五常市人民政府官网

    四、坚持资源挖掘,加快旅游商品开发UvD五常市人民政府官网

1.鼓励扶持旅游商品设计、生产企业,开发“中国稻乡  生态五常”系列旅游商品。主要以五常大米为原料的农产品系列,以五常文化元素为创作灵感的工艺品系列,以农林牧副渔等为原料的土特产系列,提高旅游商品研发和制作工艺水平,提升旅游商品的附加值,延长产业链条。UvD五常市人民政府官网

2.建立旅游商品展销体系。支持旅游景区景点、主要公路服务区、游客服务中心、大型超市等地方建设旅游商品一条街、旅游商品展销体验中心、旅游纪念品专柜等。同时推进五常特色旅游商品走进全国各大景区的旅游超市。UvD五常市人民政府官网

五、坚持市场化运作,拓宽旅游招商平台UvD五常市人民政府官网

1.结合全市招商引资目标任务主动与兄弟市县和山河屯林业局建立旅游合作机制,打造“大招商”平台。力争引资总量稳步提高,年内组织专题招商活动3次以上。UvD五常市人民政府官网

2.抓住“哈长城市群”和振兴东北战略发展机遇期利用展会、外事侨务、五常大米推介等平台开展旅游招商,把北京、上海、江浙等旅游发达地区作为重点区域,开展五常旅游项目专题招商引资活动。UvD五常市人民政府官网

六、坚持宣传推介,塑造旅游品牌形象UvD五常市人民政府官网

1.拓展营销手段。加大宣传推介力度,重点实施“十个一”工程。即:征集一个五常旅游LOGO图标;建立一个五常旅游微信公众号;编排一台具有五常地域特色的文艺节目;举办一次五常旅游节庆活动;制作一部五常旅游专题片;编印一本五常旅游宣传册;召开一次五常旅游推介会;举办一次五常风光摄影大赛;研发一系列五常旅游商品;召开一次五常旅游产业发展研讨会。UvD五常市人民政府官网

2.创新推广体系。细分市场需求,拓展重点客源市场,推动品牌营销与产品营销相结合、“线上”营销与“线下”营销相结合、新媒体营销与传统媒体营销相结合、专业营销与行业营销相结合、“请进来”营销与“走出去”营销相结合,全方位宣传我市“中国稻乡 生态五常”旅游品牌。UvD五常市人民政府官网

3.培育节庆产品。围绕丰富四季旅游的产品构成,精心策划“青春、绿夏、金秋、银冬”四大体验季主题活动。依托五常传承百年的稻作文化及五常大米的品牌知名度,打造“五常大米节”,塑造“名城名节”,产生“以节造势、以势兴旅”的效应。UvD五常市人民政府官网

七、坚持政策扶持,优化旅游发展环境UvD五常市人民政府官网

1.强化组织保障。成立旅游工作领导小组,负责组织、领导、协调全市旅游产业的协调发展;建立全市旅游联席会议制度,研究落实推进旅游发展的日常工作,指导成立旅游协会,根据体制要求成立五常市旅游发展委员会,壮大旅游工作队伍,使之更加专业化、职业化。UvD五常市人民政府官网

2.强化体制保障。制定旅游业发展实施意见,完善相关政策。出台《五常市关于加快旅游业发展的实施意见》,明确旅游产业的发展思路和具体措施,采取务实的产业优先政策、产业优惠政策、产业合作政策、产业开放政策,为旅游项目审批提供立项、土地、注册、环评等服务,优化旅游发展环境。UvD五常市人民政府官网

3.强化机制保障。加大对旅游产业发展的资金扶持力度,用于旅游基础设施建设、旅游宣传推介、旅游产品开发、旅游信息化服务等;抓好旅游安全生产监管工作,深入推进旅游安全标准化建设,加强开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查,确保行业安全生产无事故发生;加强开展旅游市场执法检查工作,切实抓好对旅游企业规范经营的日常督查,严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为,切实维护游客和企业的合法权益,全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。UvD五常市人民政府官网

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