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教育

五常市教育局2017年义务教育学校招生工作方案

发布时间:2017-12-25 点击数: 记者:信息员

 

 
为规范义务教育学校的招生行为,维护正常的教育教学秩序,平稳有序地完成我市小学、初中招生工作,制定我市2017年义务教育阶段学校招生工作方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及相关法律法规为依据,按照《哈尔滨市教育局关于做好2017年义务教育学校招生工作的通知》的有关要求,遵循有利于保障适龄儿童少年依法平等接受九年义务教育的权利、有利于兼顾我市师资实际情况、有利于消除义务教育大班额、有利于促进义务教育均衡发展的基本原则开展义务教育招生工作。
二、招生对象
(一)小学招生对象为年满6周岁(2011年8月31日以前出生)、具有本市常住户口或在我市暂住且符合在本市就读条件的适龄儿童。各小学必须坚决禁止不足龄儿童入学。
初中招生对象为具有本市常住户口或在本市暂住且符合在本市就读条件的小学应届毕业生。
适龄儿童、少年因特殊原因需暂缓入学的,应由其法定监护人向其户籍所在地公办学校提出申请,由学校报市教育局批准,方可暂缓入学。
三、招生对象划分与招生办法
(二)公办小学继续实行就近划学区招生,不得跨学区招生。适龄儿童入学报名时应提交监护人及适龄儿童户口、居住情况证明(房产证等)、预防接种证等有关证件。适龄儿童与监护人不在同一户籍、户籍与常住地址(房产证等)不符的,由教育局以实际居住地为主要依据统筹安排学校就读(有其它入学条件的学校除外)。
(三)2017年起,城内公办小学新生入学实行监护人承诺制度。监护人承诺内容为:监护人向学校提供的新生家庭户口、房产证及相关辅助证明材料是真实有效的,如不真实有效,监护人放弃所监护儿童在所申请学校的入学资格并承担相应法律责任。《入学资格承诺书》由学校印制,由监护人本人亲自填写并签名。
(四)2017年起,城内公办小学招生实行严格入学资格备案制度。备案内容包括:标有序号的新生名册,与名册顺序一致的新生户口薄(与第一顺序监护人应在同一户口薄,否则,原则上不能按相应学区入学)、监护人房产证及相应税收发票复印件、监护人承诺书。教育局在开学前对城内小学新生的备案材料进行逐校核查。
(五)2017年起,各中小学校新生编班要实行严格的班额控制,原则上班额上限为50人,不得突破。
(六)妥善安置适龄残疾儿童入学。视障、听障、智障适龄儿童(中度残疾)原则上到我市特殊教育学校就学,能够适应到普通学校就读(轻度残疾)的也可以到普通学校就学,普通学校不得拒绝接收。接收“三残”儿童入学的学校要做好“三残”儿童的随班就读教育。重度残疾的儿童由所在地(城内学区)小学实行上门送教。
教育局将按照《黑龙江省教育厅关天做好全省适龄残疾省年儿童入学工作的通知》(黑教基【2017】143号)文件中“落实好义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准,义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要达到每年6000元。随班就读、特殊教育班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行。”的精神统计、核实、拨付义务教育经费。各学校要将在本地就读的三残儿童在电子学籍系统中的相应栏目标注。要保存好适龄残疾儿童少年“一人一案”的有关档案,以备核查。
各乡镇中心校要搞好本地“三残”儿童的调查摸底工作,动员其监护人及时办理相应的残疾证并将残疾儿童送到特教学校或当地学校就学,保证其接受义务教育。
(七)公办初中继续实行对口招生政策。公办初中招生对象为教育局指定的对口小学毕业生和教育局统筹安排的小学毕业生。五常一中对口招生学校为:五常实验小学、五常市实验二小学、清华小学;五常二中对口招生学校为五常镇第二小学、雅臣小学;五常三中对口招生学校为五常镇中心学校;铁路学校初中对口招生对象为本校小学毕业生;朝初中对口招生学校为五常市朝鲜族实验小学。各乡镇初中对口招生学校为本乡镇小学,不得招收其它乡镇不符合进入本乡镇就读条件的小学毕业生。
城内小学毕业生因家庭住址发生较大变化,确需调整就读初中的,由学生家长向毕业小学校提出申请并提交户口及房产证等相关佐证材料,学校将其复印件备案后于7月24日至25日向教育局提交名册(一式两份)及相关备案材料。
(八)公办学校不得招收择校生。禁止公办学校招择校生,严禁学校收取择校费,禁止学校要求家长到学校或到学校指定单位缴纳各种名目的择校费行为,严禁学校收取与入学挂钩的捐资助学款。有择校需求的适龄儿童少年可选择到民办学校就读。
(九)做好农村偏远地区适龄少年儿童入学工作。各中心学校要加大投入和管理力度,办好村小学和教学点,确保农村偏远地区适龄儿童少年就近入学。未经市教育局同意并报省教育厅批准,村小学和教学点不得随意撤并。
(十)做好民族学校招生工作。在坚持自愿的前提下,优先安排少数民族(朝鲜族)适龄儿童到本民族学校就读。少数民族儿童少年不到本民族学校就读的,享受其他适龄儿童同等待遇,可到户籍所在地学校入学。
在民族小学毕业的小学毕业生,不再就读民族初中的,可回户籍所在地初中就读。
(十一)加强对民办学校招生工作的管理。民办学校要在招生报名前(5月10日)制定招生方案报市教育局审核备案后向社会发布。民办学校的招生方案内容应包括学校办学情况、招生计划、招生办法、招生程序、报名时间、招生时间、收费标准等。民办学校在招生方案中要做出公开承诺,保证学校招生严格执行哈市民办学校的各项招生规定,严格遵守招生工作纪律,自觉接受社会各界监督。
民办学校不得擅自在公共媒体上发布招生广告或向社会散发宣传材料。确需发布的,必须经市教育局审核,报哈市教育局规划处备案后方可发布。
(十二)民办学校实行网上报名办法,也可依据本校实际情况设立招生联系电话。各民办学校要开通网站接受学生报名。报名学生统一填写报名志愿表,获取报名号。各民办学校受理报名时,应拒收学生提供的奥数、英语等级考试等各类竞赛获奖证书、等级考试证书,拒收各种特制的学生个人简历。
九年一贯制民办学校不得以任何理由拒收本校小学毕业生入本校初中就读。
(十三)民办学校可以通过面谈、电脑随机派位等方式招生。民办学校要严格执行招生计划,不得超计划招生,不得招收借读生,不得擅自提前招生,不得招收非起始年级学生,不得通过文化课考试招生,不得通过文化补习学校或其他机构考试招生,不得以奥数考试成绩或其他竞赛成绩作为录取依据,不得招收小学未毕业和无小学学籍材料的学生。
民办学校招生过程要向教育行政、督导、监察等部门公开自觉接受监督。
(十四)民办学校招生程序。民办初中学校向同意录取的学生发放录取通知书。被民办初中录取的学生,凭录取通知书和民办初中学校出具的缴纳学费收据,到毕业小学校开具《民办学校录取确认书》(录取确认书由民办学校提供样式及内容,但不盖章),交给录取学校,完成录取确认工作。公办小学不得以任何理由拒开《民办学校录取确认书》,民办初中学校凭《民办学校录取确认书》提取新生纸质档案(公办小学不得阻碍、拖延),建立新生学籍。
市教育局凭《民办学校录取确认书》,为民办初中学校提取被录取学生的电子档案,审核学生学籍。
各小学校只能为每名被民办初中学校录取的毕业生出具一份《民办学校录取确认书》,不得为一个毕业生出具两份以上(含两份)《民办学校录取确认书》。
民办学校要在规定日期内完成录取工作,填写《五常市义务教育民办学校新生录取名册》,并于7月20日前上报市教育局备案。
民办学校违规招生的,教育局将责令学校或有关责任人员及时纠正;民办学校拒不纠正的,教育局对其违规招收的新生不予建立学籍,并按照有关规定进行处罚。
(十五)妥善解决集体户口、拆迁(棚改)户适龄儿童少年就学问题。因住所拆迁临时变更居住地址需跨学区入学的,凭拆迁(棚改)户提供的临时居住证明,户口和拆迁(棚改)的相关手续,教育局按照相对就近的原则予以统筹安置。
(十六)统筹安排跨区、县(市)就读的小学毕业生入初中。本市学生返回户籍所在地就读初中的,须由学生家长在6月9日前向毕业学校提出申请,学校于6月16前报到教育局。教育局按哈市统一时间与相关区县教育局交换学生档案后,由学生户籍所在教育局按照相对就近的原则,统筹安排入学。
(十七)做好民办小学毕业生回公办初中就读的新生安置工作。民办小学毕业生要求回到公办初中就读的,须由学生家长在7月14日前通过毕业学校向教育局提出申请,并提供户口、房产证和小学学籍材料,由教育局按照相对就近的原则,统筹安排初中学校就读。
(十八)切实做好外来务工人员子女的入学安置工作。我市确定城区内以五常镇二小学、五常二中、五常三中、铁路学校为主、各乡镇以中心学校和乡镇初中为主接收外来务工人员子女入学就读,保障市域内居住的所有外来务工人员适龄子女都能接受义务教育。
(十九)妥善安置我市现役军人子女入学。按照《关于贯彻落实省教育厅省军区政治部军人子女教育优待办法的通知》(哈教联发[2013]4号)精神,妥善安置在我市居住的现役军人子女入学。
(二十)做好外地返乡小学毕业生的入学安置工作。我市在外地就读的小学毕业生,返回我市就读初中的,应于7月15日前向教育局出具户口和在外地就读的学籍材料,教育局按相对就近的原则统筹安排学校就读。
(二十一)新生分班。所有小学、初中不得举办快、慢班和重点班,坚决纠正中小学擅自举办实验班、特长班以及违规收费的作法。严格执行均衡分班原则,严格控制大班额,提倡有条件的学校开展小班化教学实验。所有小学、初中均继续实行“两先、一抽、不调”的原则,提倡采用电脑随机方式均衡分班。首先通过抽签方式确定班主任和任课教师组合并公示,班主任和教师组合一经确定,不得调换。
(二十二)按哈市教育局要求,全市统一招生和分班时间。民办小学报名及招生时间为5月12——8月14日;民办初中报名时间为5月12日—16日,招生时间为5月20日——7月14日。民办初中新生提档时间为7月20——22日(条件具备的可适度提前)。
公办小学新生报名招生时间为7月20日——22日。公办初中招生时间为8月4日——8日。各学校新生分班和抽签确认班主任及任课教师时间为8月25日。
(二十三)严格新生学籍管理。各类初中学校不得招收小学未毕业和无小学学籍材料的学生。新生入学后,学校要严格执行学籍管理的各项规定。
乡镇小学毕业生进入城内公办读初中的,一律在原乡镇初中报到并注册,然后由原乡镇所在初中开据进城转学手续。
按哈市教育局要求,坚决禁止各学校为未报到学生注册电子学籍。各初中学校在9月16日上报未报到学生名册并注明去向。
(二十四)加强政策宣传和舆论引导。教育局将通过教育信息网站宣传本市义务教育学校招生政策、办法、时间等信息。各中小学校要通过网站、广播、板报、张贴公告等多种形式及时向家长和社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息及本校招生工作联系电话、主要联系人,让广大家长了解招生政策和招生程序,加强学校和家庭、社会之间的相互沟通与理解,同时要向家长和社会宣传我市义务教育均衡发展及消除大班额的有关政策、要求,降低家长的择校、择班预期。
三、加强领导、健全组织
义务教育学校招生工作政策性强,涉及面广,关系人民群众切身利益,关系教育公平公正,关系社会和谐稳定,是人民群众关注的热点,为此设立五常市义务教育学校招生工作咨询电话:53522838    联系人:韩谊:13633698456
为保证我市2017年义务教育学校招生工作顺利进行,
成立领导小组:
组  长:张兆军
副组长:杜红艳
成  员:
        高 凯  王崇武  周志华 佟海波        李  辉    韩   谊    肖   哲   王亚君
各学校要成立招生工作领导小组,并由一名主要领导具体负责招生工作,及时解决招生工作中出现的问题,确保全市2017年义务教育阶段学校招生工作公开、公平、规范、平稳地顺利完成。
 
附1:五常市2017年义务教育学校招生工作日程表
附2:五常市城区小学学区分布图
 
2017年4月20日