【主持人】

各位网友大家好!这里是五常市政府门户网站在线访谈。今天，我们很荣幸地邀请到五常市商务局副局长莫春旺同志，围绕“充分发挥电子商务进农村综合示范项目作用，加速发展农村电商，助力乡村振兴和脱贫攻坚”这一话题与广大网友在线交流。您好，莫局长，欢迎您!

【嘉宾莫春旺】

大家好!非常高兴通过“在线访谈”这个平台与大家交流互动。借此机会，我代表五常市商务局向一直以来关心和支持商务事业发展的社会各界及广大网友们表示衷心的感谢!

【主持人】

随着互联网技术的普及和飞速发展，电子商务已成为商品流通的重要渠道，那么，电子商务进农村综合示范项目又是一个什么样的项目呢?

【嘉宾莫春旺】

好的，主持人。正像主持人所说的，随着互联网技术的飞速发展，传统的商业模式已远远不能适应新的商品市场需求，电子商务作为新兴的市场主体，对于促进消费、活跃流通起到了不可替代的作用。然而，农村由于受文化、地域、和物流的限制，电子商务发展相对滞后，电子商务进农村示范项目正是为了解决农村电商发展的难题,推进乡村振兴建设,提高农村电商运营能力,促进农产品上行,打通电商全链条，促进电子商务在农村建设中的顺利开展而出台国家扶持项目。

【主持人】

什么是电子商务进农村呢?

【嘉宾莫春旺】

电子商务进农村是指通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布县、乡、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村，服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。

【主持人】

电子商务进农村的目的和意义是什么呢?

【嘉宾莫春旺】

电子商务进农村的目标是大力发展农村电子商务，促进形成农产品进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系，从而实现物流成本明显降低，农产品进城和工业品下乡有效畅通，农村网络零售额、农产品网络零售额明显提高，农村消费产品质量明显提升的目的。

农村是个很广阔的市场，电子商务模式将会成为农村市场产业发展的最好手段，也是必然手段。电子商务模式进入农村，从根本意义上就消除了农村、城市的差别。对普通群众而言，买东西不成问题，不会因为地处偏僻等原因造成障碍;对农户而言，卖东西不成问题了，不用自己找销路，不用花大成本租门面、招人工;对企业而言，成本降低了，销路打开了，企业名气提升了，等等。这一系列的现象都可以证明电子商务模式对农村、对农民、对农业的重要性。

【主持人】

通过您的介绍，大家已经了解电子商务进农村的目的和意义，那么，我市电子商务进农村工作开展的怎样呢?

【嘉宾莫春旺】

我市是2016年被国家商务部确定的第三批国家电子商务进农村综合示范县，该项目的实施，得到了省市商务部门、财政部门的大力支持，五常市委市政府对电子商务进农村工作高度重视，将电子商务进农村做为优先发展的新业态，围绕建设全国第三批电子商务进农村综合示范县，成立了五常市电子商务进农村综合示范工作领导小组，制定了《五常市电子商务进农村综合示范项目实施方案》，编制了《五常市电子商务发展规划(2016-2020)》。出台了《五常市促进农产品网络销售工作实施方案》、《村级电子商务服务站建设方案》、《物流配送体系建设方案》、《五常市电子商务进农村培训方案》、《五常市电商创业人员享受优惠扶持的意见》、《五常市电商企业信用评价制度》、《五常市电子商务利用现存土地设施办法》等相关政策措施，按照“政府引导、企业主体、产业支撑、品牌带动、孵化培育、促农增收”的总体思路，重点在服务“三农”上做文章。立足五常大米资源优势，通过搭建“中心+园区+服务站”县乡村三级电商服务体系，让以五常大米为代表的农特产品乘上电子商务的快车，驶入互联网上的大市场。截止2019年末，网上注册商铺近9000多家，同比增长42%，带动就业17000多人。电商交易额约48.6亿元，其中网线上农产品销售额约30.1亿元，同比增长34%。

【主持人】

我们主要做了哪些具体工作，给网友介绍一下

【嘉宾莫春旺】

好的，按照《五常市电子商务进农村综合示范项目实施方案》的要求，我们主要做了以下六个方面的工作：

一是打造电商公共服务体系。投资1100万元，建成总面积3196平方米的五常市电商公共服务中心，2017年12月挂牌运营。中心建成电子商务综合服务、政府及服务网点监管和统一对外服务三个服务平台，设置了农特产品展示厅、、扶贫产品专馆、专业直播间、培训中心、孵化中心等功能区，组建31人的专业团队，形成网络代购、代售、结算、网上政务咨询等综合便民服务体系。为37家入驻企业免费提供公司注册、农业种养殖、法律咨询等服务;为29家电商企业提供技术支持、培训孵化、产销对接、品牌建设及衍生服务，促进了淘宝村、淘宝镇发展。通过全方位、多维度的服务，培育了一大批电商服务主体。五常市杜家镇七一村各类线上网店134家，仅淘宝店铺多达85家，电商从业人员340人，年销售额近2900多万元。七一村网店的经营内容从以前单一的大米向杂粮、蜂蜜、木耳、豆油、大酱等农林土特产品多品类转变，在2019年全国淘宝村评比中，“七一村”被阿里研究院评为黑龙江省第一个淘宝村，实现了黑龙江省淘宝村零的突破;五常镇成为黑龙江省第一批淘宝镇。也是黑龙江省唯一同时获得两项殊荣的县(市)。

二是打造电商物流配送体系。积极构建“城乡互动、供

需流通、低价优质、全面共融”的县乡村三级物流配送体系。在五常镇租赁闲置厂房改造建设一个仓储物流配园区，面积7400平方米。配备12台厢式货车、一台冷链运输车。在关键物流节点，扶持当地物流企业建成乡镇物流分仓。把电商村级服务站升级成为具有收发、存储功能的物流配送网点，形成贯通县、乡、村快速畅达的农村物流配送体系。从根本上解决物流配送“最后一公里”的问题。五常市电子商务物流园区，已有中国邮政、顺丰快递、中通等物流企业入驻，成功与京东合作，成为京东云仓产地仓。通过物流资源整合，建立了全市共享的物流和仓储管理系统，在园区自有车辆的基础上，整合了邮政等7家快递公司、33家本地货运公司、117台公共客运班车，将货物和车辆资源合理分配，均实现当日配送到乡镇，48小时内配送到村级服务站点，全市实现了乡镇和村级快递配送率100%;通过仓储管理系统实现了条码分拣与配货的智能仓储管理，实现了与多个电商平台无缝对接，做到了“云智能”仓配一体化，重大时间节点电商快递爆仓承压能力提高3倍;通过对接省级快递运转中心，减少中间环节，快递价格平均降低1元/件;通过统一采购外包箱，包装成本平均降低0.65元/件。物流园区为57家米企、合作社提供仓储、快递、快运、物流发货等服务，截止2020年9月，共接收快递约950万件，发送约1300万件。

三是打造村级服务站点网络体系。建成224个电商村级服务站，帮助农民销售农特产品，并开展了网络代购代销、生活缴费、代订车票等多种便民服务项目。开展快递物流收发业务，2019年村级服务站发货快递22万件，带动农产品销售额5200多万元，带动了农民增收。在212个服务站与建设银行合作，开展村口银行业务，农户足不出户即可办理存取款、贷款业务。截止2020年9月，为3524名农户提供低息贷款约2.1亿元，五常市成功的合作模式，得到了省行的高度认可，并在全省推广。

四是打造电商全网营销体系。按照“立足五常、辐射全国”的思路，突出五常资源、产业优势和历史、人文、生态等地域特色，建设线上线下一体化的全网营销体系。推进五常大米品牌建设战略，与阿里集团合作，开展稻田定制业务，2020年签约稻田1.5万多亩，开通五常大米天猫官方旗舰店，172个单品五常大米在天猫官方旗舰店上销售，五常大米天猫官方旗舰店销售额在天猫大米行业中位列第一;与京东合作，京东农场落户“五常大米”核心产区，签约土地1200亩。开通京东官方自营旗舰店，120多个单品在京东销售。为凤凰山、龙凤山、回龙山等景区开辟线上宣传、销售渠道，累计接待外地游客4万多人次，通过旅游，促进农产品销售，带动农民增收。

五是打造立体培训体系，免费为农民提供电商知识培训，让农民学会运用电商。我们利用电子商务公共服务中心培训基地，重点对贫困家庭人口、大学毕业生和返乡创业青年进行免费培训，以培训促创业，以创业带就业，以就业带增收。通过聘请专业创业导师，现场培训与远程培训相结合等方式，开展了不同层次的综合培训，联合淘宝直播PGC栏目网上开设了视频直播培训课程;短视频制作培训15次2200人。五常市与黑龙江财经学院签订了校企合作协议，双方互建实训基地。共培训各类电商人员超13000人次，其中贫困家庭人员1541人次。经过培训涌现出丁仕鹏、张雪、郝云荣等农村电商创业先锋。

六是打造全方位多领域服务体系。

立足服务多样化，全方位开拓服务领域，促进电商高质量发展。一是注重为农服务。在新冠疫情防控保供期间，市电商服务中心联合18家企业，提供了包括种子、壮秧剂、化肥、农机四个品类的72个产品，利用在224个村级服务站、益农信息社帮助广大农户提供多种方式线上预订，线上销售肥料近400吨，育苗套餐25套，线下代购肥料近600吨。二是注重创新方式。引进中化集团MAP团队，建设“MAP技术服务中心”，与线上智慧农业平台结合，根据五常大米这个特色农产品，开创“MAP+订单企业+电商平台+消费者”全新产业链模式，全力打造五常MAP生态圈。2020年服务面积15000亩，涉及10个乡镇，198个农户，预计收购秋粮5万吨。

【主持人】

通过您的介绍，我们对五常市农村电商的发展有了全新的认识，我们不仅做了大量的工作，也取得了可喜的成绩。

【嘉宾莫春旺】

是的，五常市电子商务进农村工作的开展，为乡村振兴插上了腾飞的翅膀，中央电视台科教频道、新华网、黑龙江电视台、黑龙江日报、哈尔滨日报等主流媒体先后对我市电子商务进农村取得的成就、电商经典案例等进行了专题报道，国务院对五常市电子商务进农村工作给予了点名表扬并列为全国十大电商激励县之首给予表彰奖励。我们将充分运用好国家的激励政策，进一步完善电子商务进农村服务体系建设，提升服务能力和服务水平，更好的服务农民、服务农村、服务农业的振兴和发展。

【主持人】

非常感谢莫局长对五常市电子商务进农村工作情况的详实介绍和深入诠释，也感谢广大网友的积极参与。请大家继续关心、支持电子商务进农村工作。如果大家还有什么问题，可以通过本网站百姓谈栏目留言，今天的访谈到此结束。谢谢大家，再见。