五常市2011年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件，结合我市信息公开工作实际编制。报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息，政府信息公开收费情况，因政府信息公开申请行政复议、诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，我市着力促进政府信息公开工作规范化、制度化、精细化发展，在建立组织机构、完善各项制度、拓宽政府信息公开形式等方面做了大量卓有成效的工作，政府信息公开工作初现成效。现将2011年我市政府信息公开工作情况报告如下：

（一）加强组织领导，明晰各自职责

五常市委、市政府高度重视信息公开工作，把该项工作纳入日程，摆上重要位置，成立了由市政府常务副市长任组长、政府办公室主任任副组长，政府相关部门行政一把手为成员的五常市政府信息公开工作领导小组。领导小组办公室设在市政府办，具体负责信息公开工作的推进、指导、协调、监督等工作。各乡镇、部门也都建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制，将责任明确到人，为政府信息公开工作长期有效开展提供了组织保障。

（二）严格相关制度，深化工作机制

按照省、市的工作要求，结合我市实际，我们下发了《关于调整五常市政府信息公开工作领导小组的通知》、《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》等文件；严格执行政府信息保密审查机制和程序，按照“谁公开谁审查、事前审查、依法审查”的原则，建立了拟稿单位自查、政府办公室审查、政府办主管主任审核的公开审核机制；制定了主动公开信息工作流程和依申请公开工作流程，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。

（三）强化宣传培训，营造公开氛围

为确保政府信息公开工作顺利开展，我市加大宣传和培训工作，对政府信息清理、公开指南和目录的编制以及网站录入等业务工作进行培训，促进政府信息公开准确、及时、规范，提高政府信息公开工作整体水平。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。我市的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。截止2011年底，全市在政府信息公开平台累计主动公开政府信息1935条。其中，市政府在2011年度共计产生主动公开的公文类信息93条，政府工作部门及乡镇政府产生主动公开的政府信息有1842条。

（二）公开形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我市采用政府网站、政务公开栏、电子显示屏、办事窗口放置宣传单张等多种信息公开的形式。

1、门户网站。对五常市人民政府网站进行了全面改版扩容，按照要求设置了“政府信息公开导航”专栏标识和入口链接，并建立了“政府信息公开”专页。此外，在网站首页设置了市直机构、乡镇专栏、工作动态、规划计划、法规公文、财政报告、应急管理、政府文件、项目动态、公告通告等栏目。

2、政务公开栏。在市政府及各职能部门、各乡镇，和公共事业单位，均设立了政务公开栏，并能够主动公开信息。

3、政务公开电子显示屏。市行政审批服务中心办事大厅及群众办事较多且有条件的职能部门、公共服务部门，设立了政务公开电子显示屏，不定期公开重点项目、重要工作进展情况及办事程序、办事依据、收费项目、收费标准和注意事项等。

4、其他公开渠道。通过电视、墙报、公告、宣传栏、宣传单、现场咨询等多形式对政府信息进行公开。

三、依申请公开政府信息情况

2011年我市没有接到依申请公开事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年，我市政府信息公开无收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2011年，我市严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但依然存在问题，主要表现在：一是个别单位在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视，工作不够主动。二是工作进展不平衡。三是公开形式不够丰富，公众参与度不高，便民性有待提高。针对存在问题和不足，我市将采取措施加以改进：

1、进一步加大宣传力度。在全市努力营造政府信息公开的良好氛围。通过开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，全面提高领导干部“阳光意识”。

2、进一步提高工作人员业务水平。市信息公开办公室定期开展对各乡镇和各部门政府信息公开工作人员的培训，强化做好政府信息公开的责任感。

3、进一步充实公开内容。坚持“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好公开与免于公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。

4、进一步丰富公开形式。加强政府网站政府信息公开专栏建设，充分发挥第一平台的作用；推进市档案局的政府信息公开查阅点建设；完美政府信息公开网络。

5、进一步健全工作机制。完善政府信息公开工作各项规章制度，定期督查通报政府信息公开工作情况，规范对政府信息公开工作的管理。

　二○一二年三月十日