五常市2018年政府信息公开工作年度报告

   本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，由五常市人民政府政务公开办公室综合市政府、市政府各委、办、局及乡镇的政府信息公开工作情况，在全面总结全市2018年政府信息公开工作、统计汇总政府信息公开主要数据指标基础上编制而成。本年度报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、工作存在的主要问题和改进措施，以及政府信息公开相关数据统计图表等。本年度报告所列数据统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。联系电话：53528247.

一、总体情况

　　2018年五常市深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照《2018年哈尔滨市政务公开工作要点》的要求，着力细化工作部署，扎实推进政务公开、深化重点领域信息公开、加强平台建设、强化监督保障工作，各项政务公开工作的有序推进，确保了权力在阳光下运行，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。具体措施如下：

　　(一)注意实效，推进公开全覆盖。坚持把主动公开作为推进政务公开工作的主要方式，不断扩大公开范围，细化公开内容，落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求。把握公开重点，制定《五常市2018年度政务公开工作要点》着力推进重大建设项目、财政预决算、公共资源配置等重点领域信息公开。以推进“互联网+政务服务”、“最多跑一次”改革为重要抓手，持续深化我市政务信息的主动公开。对我市的“权力清单”“流程清单”等清单进行完整和补充，新制定了“最多跑一次”事项清单，并进行了及时公开，方便广大办事群众查阅。

　　(二)畅通渠道，增强政务公开效应。首先，进一步发挥门户网站政府信息公开第一平台作用，实时发布政府信，有效推进社会关注、百姓关心的政府信息公开。加强各部门网站信息公开专栏建设管理，统一各单位信息公开栏目设置和更新维护标准，有效提升了全县信息公开专栏建设的整体水平，其次，积极利用新媒体构建多样化的公开渠道，通过政务微博、微信及各单位官方新媒体平台推送最新文件和政策解读信息。

　　(三)加强回应，有效深化公开内涵。加大政策解读力度，对区域发展规划总结、保障性住房等年度重点工作和事项，以图文并茂的方式进行公开解读。依托“五常市人民政府网”的“政策法规读”、等专栏，结合微博、微信等政务新媒体，对教育、农林、产业发展等政策法规文件进行解读，及时、深入、全面做好政策解读，有效促进政府各项政部署贯彻落实。同时通过“市长信箱”、 “12345市民服务热线”等渠道积极回应群众关切的信息，回复率100%做到件件有回应，事事有着落，群众无小事民生大于天。

　　(四)规范流程，提升依申请公开效率。畅通受理规范依申请办理工作，提高依申请公开工作信息化水平。进一步规范信息公开申请接收事宜，明确当面提交，信函提交和网上中请等受理渠道，健全受理登记、审核办理、答复送达、办结归档等环节工作机制，保证各类申请能够依法受理、按期办结。健全协商工作机制，涉及多个部门的申请事项，通过部门协商提出解决方案，提升依申请公开效率。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开情况

2018年五常市主动公开政务信息数量为2606条,市政府公开重点领域信息621条，其中，行政权力运行信息99条、财政资金信息189条、公共服务与民生信息158条、公开规范性文件34条、政策解读信息60条、规划性文件36条，公开减税降费信息7条、教育卫生信息22条;“放管服”改革信息11条、农业供给侧结构性改革信息19条;扶贫和社会救助信息29条、环境保护信息15条、食品药品安全信息18条。公示及其他相关信息46条;政务微博公开信息1242条。

(二)依申请公开情况

五常市2018年接到网上依申请公开申请8件，全部在办理时限内办理完毕。

(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年五常市没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

　　2018年度五常市人大会议期间和政协会议期间，承办的人大代表建议共183 件，政协提案128件。经过相关部门和单位认真办理，这些提案均按要求在规定时间内完成答复，办复率94%。

　　(五) 政府信息公开的收费及减免情况本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

　　三、政务公开工作中存在的主要问题

　　2018年五常市政务公开、政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是工作基础需进一步夯实。将政务公开的范围扩大到行政决策、执行、管理、服务、结果和重点领域，在公开的广度和深度方面都提出了新的更高要求。目前，全市专职从事政务公开工作的人员只有1名，绝大多数是兼职人员，难以满足工作需要，而且人员经常变动，容易造成工作脱节。二是工作发展还不平衡。部分单位对政务公开工作重要性的认识不到位，对政务公开内容例如对重点领域公开的要求等理解不透彻，推进政务公开工作相对滞后。三是公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，政务公开的有效性、便民性需进一步提高。四是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。

　　四、2019年工作思路

　　2019年进一步深化重点领域信息公开，明确“五公开”的主体、内容、时限、形式等要件，将从便民利民出发，以基层政务公开试点工作取得的经验为基础，加大政务公开力度，进一步细化信息公开种类、规范公开内容、完善信息采集和公开流程，不断完善政务公开标准体系，全面提升政务公开水平。

　　                                                                                         五常市人民政府办公室

　　                                                                                              2019年3月15日

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